So gelingt die Digitalisierung der Gesetzgebung in Bund und Ländern

Digitalisierung von gesetzgebungsrelevanten Verfahren

Ob Gesetz, Ministerverordnung oder Gegenäußerung – bis ein Vorhaben letztendlich in Kraft treten kann, ist es ein weiter Weg durch verschiedene Institutionen, der mit vielen Veränderungen und Anpassungen verbunden ist. Die dahinterliegenden Gesetzgebungsprozesse, inklusive des häufigen Austauschs zwischen Ministerien, Parlamenten und sonstigen Behörden, sind oft recht komplex. Sie zu digitalisieren und so zu gestalten, dass sie vom ersten Entwurf bis zur finalen Veröffentlichung, nachvollziehbar und medienbruchfrei ablaufen, ist eine Herausforderung, die wir gemeinsam mit unseren Kunden angehen. Dazu unterstützen wir sie mit der Konzeption und Entwicklung kundenspezifischer Softwarelösungen, die ihre internen Prozesse passgenau abbilden und eine digitalisierte Gesetzgebung sicher und effizient machen.

Das ist nicht nur ein Gewinn für die öffentliche Verwaltung, sondern auch für eine demokratische Gesellschaft, die auf verlässliche, gut koordinierte Prozesse angewiesen ist. SEITENBAU begleitet die Digitalisierung der Verwaltung im Bereich Gesetzgebung und Regierungsarbeit seit über 25 Jahren mit passgenauen Softwarelösungen für Bundes- und Landesbehörden, mit tiefem Verständnis für behördliche Anforderungen – und mit einem echten Faible für komplexe Abläufe.

Nachnutzung des gemeinsamen Planungs- und Kabinettmanagementprogramms (PKP)

Eine in der Praxis erprobte und erfolgreich eingesetzte Anwendung zur Digitalisierung von gesetzgebungsrelevanten Prozessen in Deutschland ist das gemeinsame Planungs- und Kabinettmanagementprogramm (PKP) der Bundesregierung. PKP wurde im Auftrag von Bundeskanzleramt und ITZBund von SEITENBAU entwickelt und ist die zentrale Plattform für Planung, Koordinierung, Monitoring und Dokumentation komplexer Regierungsprozesse wie der Politischen Planung, des Kabinettmanagements oder des Parlamentarischen Fragewesens innerhalb der Bundesverwaltung. PKP bietet damit eine zentrale Datenplattform als Grundlage für Entscheidungen der Politischen Planung. 

Das System kann nach dem EfA-Prinzip auch von anderen Behörden nachgenutzt werden. Wir unterstützen interessierte Behörden umfassend bei der Nachnutzung von PKP, beispielsweise für die digitale Gesetzgebung auf Länderebene. Dazu setzen wir in partnerschaftlicher Arbeitsweise zuverlässig alle kundenspezifischen Anforderungen rund um die Konzeption, Anpassung, Einrichtung und Betrieb in den jeweiligen Behörden-Umgebungen um; und sorgen so dafür, dass der Einsatz von PKP auch dort schnell und sicher gelingt.

Darüber hinaus können alle Behörden, die das System bei sich im Einsatz haben, gemeinsam mit den anderen PKP-Nutzern, wie Bundeskanzleramt, ITZBund und sämtliche Bundesministerien die gezielte Weiterentwicklung der Anwendung mitgestalten. So wird sichergestellt, dass PKP sich auch in Zukunft genau in die Richtung entwickelt, die dem tatsächlichen Bedarf der Stakeholder der Bundes- und Länderregierungen entspricht. Unser Leistungs-Portfolio, von der Evaluierung der Fachanwendung über die passgenaue Einführung der Software bis hin zum sicheren Betrieb, umfasst dabei im Einzelnen:

• Betrieblicher Support von Anfang an: Wir unterstützen Sie bereits zu Projektbeginn bei betrieblichen Themen wie System Sizing, Installation und Stabilisierung der Anwendung.

• Einrichtung und Anpassung des Systems: Wir nehmen mit Ihnen zusammen die vollständige fachliche Einrichtung und individuelle Anpassung des Systems vor.

• Unterstützung bei Einführung von PKP: Wir unterstützen Sie bei der kommunikativen, fachlichen und technischen Einführung der Software bei Ihnen im Hause.

• Schulungen und Beratung: Wir bieten rund um PKP Schulungen zur Nutzung der Fachanwendung sowie weitere inhaltliche Beratungsleistungen an. So helfen wir unseren Kunden, die Effizienz und Transparenz von PKP für die Planung von Vorhaben und Koordination der Rechtsetzung vollständig nutzbar zu machen.

• Identity und Access Management System (IAM): Zusätzlich zur Kern-Anwendung PKP ist auch ein IAM-System für die Nachnutzung verfügbar, das den sicheren Datenaustausch sowie eine Einmal-Anmeldung für alle angeschlossenen Fachanwendungen ermöglicht. Wir unterstützen Sie beim Einsatz des IAM im Kontext von PKP.

Einen Überblick über PKP finden Sie hier.

Individualsoftware im Bereich Rechtsetzung und Regierungsarbeit

Über die (Nach-)Nutzung von PKP hinaus bieten wir auch die Entwicklung maßgeschneiderter Individualsoftware für die Digitalisierung der Gesetzgebung. Herausforderungen und Hürden wie redundante Datenspeicherung, Doppeleingaben, Medienbrüche, Systemwechsel und IT-Sicherheit meistern wir gemeinsam durch smarte Konzepte und intelligente Software.

Dabei hilft unsere langjährige Erfahrung in der fachlichen und technischen Konzeption sowie der Implementierung von Fachanwendungen ungemein. Wir unterstützen Ihr Vorhaben übrigens nicht „nur“ als ausgezeichnete Berater oder „nur“ exzellente Entwickler – sondern beides. Der Fokus liegt dabei immer auf innovativen Lösungen, die die strategische Koordination der Regierungsarbeit wirklich erleichtern. Unsere konkreten Leistungen umfassen hier unter anderem:

• Strukturierung und Abbildung komplexer Prozesse: Wir unterstützen Sie bei der sinnvollen Strukturierung und Abbildung komplexer Prozesse im Bereich der Vorhaben- und Kabinettplanung sowie des Monitorings der Umsetzung und Zielerreichung.

• Unterstützung bei der elektronischen Kabinettmappe: Wir bieten technische und fachliche Unterstützung rund um den Einsatz der elektronischen Kabinettmappe.

• Anwendungsentwicklung für das Parlamentarische Fragewesen: Wir übernehmen für Sie die Konzeption, Entwicklung und Betrieb effizienter Lösungen zur Koordination und Aufgabenerfüllung innerhalb des Parlamentarischen Fragewesens.

• Umsetzung der digitalen Sitzungsvorbereitung und eMappe: Wir ermöglichen eine elektronische und kollaborative Erstellung und automatisierte Verteilung von Agenda und Unterlagen für Ihre Sitzungen.